Systemet med skattetillägg är förenligt med Europakonventionen

Regeringsrätten    2009-09-17

Pressmeddelande
Systemet med skattetillägg är förenligt med Europakonventionen
Europakonventionen förbjuder dubbelbestraffning. Att inte bli straffad två gånger för samma gärning är alltså en av de grundläggande rättigheter som konventionen skyddar.

Den svenska lagstiftningen innebär att en person kan blir straffad med t.ex. böter eller fängelse för ett skattebrott och även bli skyldig att betala en avgift, ett s.k. skattetillägg. Det är de allmänna domstolarna (tingsrätt, hovrätt, Högsta domstolen) som beslutar om straff. Det är Skatteverket och de allmänna förvaltningsdomstolarna (länsrätt, kammarrätt, Regeringsrätten) som beslutar om skattetillägg.

Europadomstolen har godtagit det svenska systemet. I år har domstolen dock meddelat två nya domar som får anses innebära en delvis ny tolkning av förbudet. De avser Ryssland och Finland. En svensk utredning har nyligen gjort bedömningen att rättsläget är osäkert.

Regeringsrätten har tagit ställning till frågan genom en dom i dag. Regeringsrätten anser att den svenska regleringen inte kränker de grundläggande mänskliga rättigheterna och att den alltså är förenlig med Europakonventionen.

I domen pekar Regeringsrätten på vissa särdrag i den svenska lagstiftningen. Dessa innebär bl.a. följande: När en brottsmålsdomstol bestämmer straffet för ett skattebrott tar den hänsyn till det skattetillägg som den dömde måste betala. Skatteverket och de allmänna förvaltningsdomstolarna tar vid sina beslut om skattetillägg hänsyn till straffet i brottmålet. På båda sidorna gör man alltså en sammanvägning av den totala reaktionen på gärningen.

Mer information om Regeringsrätten finns på www.regeringsratten.se, där även domen finns.

Domare var Sten Heckscher, Carina Stävberg, Peter Kindlund, Anna-Karin Lundin och Olle Stenman.

För ytterligare information kontakta i första hand regeringsrättssekreteraren Lena Björner (08-561 67 718) eller Olle Stenman (561 67 618).

Skriv ut