Malmö stad nekas miljötillstånd för utfyllnad i Norra Hamnen

Mål: M 778-20
Mark- och miljödomstolen har idag avslagit Malmö kommuns ansökan om att få tillstånd att fylla ut ett vattenområde om cirka 26 hektar i Norra Hamnen. Domstolen har bedömt att utfyllnaden strider mot EU:s vattendirektiv samt mot miljöbalken.

Mark- och miljödomstolen har bedömt att en utfyllnad av Norra Hamnen skulle komma att innebära en otillåten försämring av den nuvarande vattenmiljön. För att en otillåten åtgärd ska kunna vidtas skulle det krävas ett undantag från bestämmelserna.

- Domstolen förstår att det är viktigt för Malmö kommun att kunna utveckla såväl Malmö hamn som att kunna bygga centralt belägna bostäder. Å andra sidan är det av stort intresse att de marina vattenmiljöerna med grunda bottnar bevaras och att Sverige följer EU:s vattendirektiv. Domstolen anser därför inte att de skäl, framförallt kopplade till samhällsutveckling, som Malmö kommun anfört för att ett undantag ska kunna medges är tillräckliga och därmed finns det inte förutsättningar för att kunna ge tillstånd till ansökan, säger ordföranden i målet rådman Karin Fridell.

Malmö kommun har hos mark- och miljödomstolen ansökt om tillstånd att fylla ut ett vattenområde inom Norra Hamnen. Genom att fylla ut delar av vattnet skulle landytorna för hamnverksamheten kunna effektiviseras och dagens hamnanknutna verksamhet flyttas längre ut från Malmö centrum. Detta skulle också innebära en möjlighet att bygga bostäder och kontor i de centrala delarna av staden med närhet till kommunikationer.

Faktaruta

EU:s ramdirektiv för vatten syftar till att skydda och förbättra vatten. Sverige är som medlemsstat skyldig att följa direktivet. Direktivet är infört bland annat genom bestämmelser i 5 kap. miljöbalken och innebär ett försämringsförbud för kvaliteten i vattenförekomster. Malmö hamnområde är en sådan ytvattenförekomst där det finns ett försämringsförbud. Bestämmelserna innehåller en möjlighet att under vissa förutsättningar medge undantag från försämringsförbudet. Undantagsbestämmelsen är utformad så att samtliga tre kriterier ska vara uppfyllda för att undantag ska kunna medges.

En miljökvalitetsnorm för vatten beskriver den kvalitet som vattenförekomsten ska ha nått vid en viss tidpunkt. En övergripande målsättning är att minst god ekologisk status ska nås i alla ytvattenförekomster. Ytvattenförekomsten Malmö hamnområde, som är påverkad av befintlig hamnverksamhet och industri, ska genom den klassning som Havs- och vattenmyndigheten gjort, nå miljökvalitetsnormen Måttlig ekologisk status till år 2039.