Handelssekreterarna ska främja svensk export och internationalisering samt utländska företagsinvesteringar i Sverige. De är knutna till svenska beskickningar utomlands. Deras verksamhet leds av Business Sweden, vars formella namn är Sveriges export- och investeringsråd. De handlingar som begärdes ut hör till Business Swedens verksamhet
Klaganden gjorde gällande att allt som en handelssekreterare utför ska omfattas av offentlighetsprincipen och att Business Sweden ska jämställas med en myndighet. Han menade därför att han hade rätt att få ta del av handlingarna.
– Enligt kammarrätten är en handelssekreterare inte en myndighet, säger kammarrättslagmannen Gertrud Forkman.
Kammarrätten gör motsvarande bedömning när det gäller organisationen Business Sweden och slår fast att den varken är eller ska jämställas med en myndighet.
– Handelssekreterarnas beslut är alltså inte fattade av myndigheter. Besluten kan då inte överklagas och kammarrätten har därför avvisat överklagandena, förklarar Gertrud Forkman.