Förvaltningsrätten i Göteborg
 

Skolplaceringsbeslut olagliga när kommunen – i strid med egna regler – inte tillämpat så kallad syskonförtur

Mål: 3393-24, 3602-24
Om en kommun antagit egna regler för skolplacering får kommunen inte frångå dessa regler, även om syftet är att låta andra elever gå i en skola nära hemmet.

Elever ska primärt placeras i den skola som föräldrarna önskar. Om alla elever inte kan få plats i en skola måste ett urval ske. Göteborgs kommun har antagit egna regler för urvalet – som första urvalskriterium gäller så kallad syskonförtur och därefter avstånd mellan hemmet och skolan.

I målen har kommunen placerat två elever vid andra skolor än de föräldrarna önskat, trots att eleverna har syskon vid de önskade skolorna. Detta har kommunen gjort eftersom andra elever annars inte skulle få en placering i en skola nära hemmet, de eleverna har därför enligt kommunen ”garantiplats” vid skolorna. Eleverna som har garantiplats placerades därför före de som har syskonförtur.

Kommunens egna urvalsregler saknar bestämmelser om garantiplats. Eftersom kommunen därmed inte följt de egna reglerna för urval är de aktuella skolplaceringsbesluten olagliga och upphävs av domstolen.

Det förhållande att regler om syskonförtur i sig kan vara olagliga kan inte beaktas av domstolen vid den laglighetsprövning som görs i dessa mål.

- En kommun som antagit egna regler för skolplacering måste följa dessa regler. Om reglerna leder till olagliga eller oönskade resultat får reglerna ändras i stället för att kringgås, säger rättens ordförande rådmannen Magnus Nylander.

Fakta

De aktuella målen har prövats enligt bestämmelserna om laglighetsprövning i kommunallagen.

Laglighetsprövning innebär följande:

En kommunmedlem har rätt att få lagligheten av kommunens beslut prövat genom att överklaga det hos förvaltningsrätten, som då gör en laglighetsprövning. Den som klagar ska visa att:

  • beslutet inte har kommit till på lagligt sätt,
  • beslutet rör något som inte är en angelägenhet för kommunen,
  • det organ som har fattat beslutet inte har haft rätt att göra det, eller
  • beslutet strider mot lag eller annan författning.

Förvaltningsrätten kan inte ta hänsyn till andra omständigheter än dessa. Rätten får heller inte pröva det överklagade beslutets lämplighet.