Den som hanterar explosiva varor ska ha tillstånd för det. Ett sådant tillstånd ska återkallas bl.a. om tillståndshavaren inte följer gällande regelverk eller om det är av väsentlig betydelse med hänsyn till risken för obehörigt förfarande.
Räddningstjänsten sydost återkallade Uppländska bergborrnings AB:s tillstånd att hantera explosiva varor. Som skäl angavs att redan det faktum att bolagets sprängämnen förekommit i kriminella kretsar innebär att bolaget inte följt gällande regelverk. Förvaltningsrätten konstaterar dock att de aktuella bestämmelserna inte uppställer ett så omfattande ansvar. Vidare har räddningstjänsten inte kunnat ange något konkret exempel avseende på vilket sätt bolaget ska ha brutit mot det gällande regelverket. Räddningstjänsten har inte heller kunnat konkretisera hur det vid en framåtsyftande bedömning är av väsentlig betydelse med hänsyn till risken för obehörigt förfarande att bolagets tillstånd återkallas. Räddningstjänsten har därför saknat grund för att återkalla tillståndet.