Frågan om dispens för användning av metylenklorid återförvisas till Kemikalieinspektionen

Mål: M 7690-25
Mark- och miljödomstolen har i dag upphävt beslutet om dispens för användning av metylenklorid och återförvisat ärendet till Kemikalieinspektion för ny handläggning.

Domstolen har funnit att Senior Material (Europe) AB:s ansökan inte innehåller tillräckligt med information för att dispensfrågan ska kunna bedömas. Domstolen har också funnit att Kemikalieinspektion inte utrett ärende fullt ut innan myndigheten beslutade om en dispens. Myndigheten har heller inte redovisat en klargörande motivering till sitt beslut.

Bristerna i bolagets ansökan och i Kemikalieinspektionens handläggning medför att dispensärendet återförvisas.

-  Kemikalieinspektionen måste nu göra ett omtag i dispensärendet med ny handläggning och ett nytt beslut. Ett återförvisat ärende ska handläggas skyndsamt, säger rättens ordförande, rådmannen Inge Karlström.

I september 2025 gav Kemikalieinspektionen Senior Material (Europe) AB dispens från förbudet att använda metylenklorid i en ny fabrik i Eskilstuna där bolaget ska tillverka basfilm för separatorer i litiumjonbatterier. Ansökan om dispens gällde totalt 1 280 ton metylenklorid, att användas i två produktionslinjer under en tvåårsperiod. Av den totala mängden metylenklorid ska, enligt ansökan, 800 ton recirkulera i de två produktionslinjerna medan 240 ton/år (eller 480 ton totalt under en tvåårsperiod) avgår till luft.

Användning av metylenklorid är förbjuden i Sverige men dispens kan ges i det enskilda fallet om det finns synnerliga skäl. Den som ansöker om dispens ska styrka att samtliga förutsättningar för en dispens är uppfyllda.

- Dispens kan ges endast om det finns synnerliga skäl. En sökande måste styrka ovanliga och särskilt beaktansvärda omständigheter för att förbudet ska frångås, säger Inge Karlström.

Fakta

Miljötillståndet

Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Uppsala län gav i juni 2023 Senior Material (Europe) AB tillstånd enligt miljöbalken att uppföra och driva en anläggning för tillverkning av batteriseparatorer (basfilm och separatorfilm) m.m. i Eskilstuna. Den planerade tillverkningen av basfilm förutsätter storskalig användning av metylenklorid. Ett centralt processteg vid tillverkningen av basfilm sker i en s.k. våtprocess där lösningsmedel används för att extrahera (separera) paraffinolja från filmen. Huvuddelen av metylenkloriden recirkulerar i processen medan resterande del avgår till luft. Prövningen hos miljöprövningsdelegationen har innefattat en bedömning av verksamhetens påverkan på människors hälsa och miljön bl.a. med anledning av den planerade användningen av och utsläpp av metylenklorid. Miljötillståndet har vunnit laga kraft.

Förbud för användning av metylenklorid

Kemiska produkter som helt eller delvis består av metylenklorid får inte saluhållas, överlåtas eller användas yrkesmässigt. Men Kemikalieinspektionen får i det enskilda fallet ge dispens, om det finns synnerliga skäl. Sverige införde på 1990-talet ett nationellt förbud för metylenklorid. Metylenklorid användes då främst för rengöring och avfettning inom metall- och verkstadsindustrin. I den utredning som låg till grund för förbudet i svensk lagstiftning konstaterade man att det generellt vid den tidpunkten fanns alternativa metoder och att det var möjligt att använda mindre farliga ämnen eller alternativa tekniker. Parallellt med förbudet infördes möjligheten till dispens.

Dispensbeslutet

Den 15 september 2025 beslutade Kemikalieinspektionen om dispens från förbudet för användning av metylenklorid. Dispensen avser perioden 1 oktober 2025 till och med den 30 september 2027. Dispensen avser användning av totalt 1 280 ton metylenklorid under en tvåårsperiod i Senior Material (Europe) AB:s verksamhet i Eskilstuna.