En säker lokalförsörjning

Den organiserade brottsligheten utgör ett systemhot och innebär en växande risk för infiltration och påtryckningar mot rättsväsendet och andra offentliga verksamheter. En särskild risk i detta sammanhang är att offentliga myndigheter tecknar hyresavtal med en fastighetsägare som senare visar sig ha kopplingar till grov brottslighet, eller att en fastighet – och därmed hyreskontraktet – överlåts från en seriös ägare till en aktör med sådana kopplingar.

För att undvika att rättsväsendets myndigheter hamnar i denna situation har regeringen gett Polismyndigheten, Kriminalvården och Domstolsverket i uppdrag att gemensamt analysera förutsättningarna för en säker och långsiktig lokalförsörjning (JU 2024/1750). Den 28 februari redovisades uppdraget.

Domstolsverkets generaldirektör Thomas Rolén menar att regeringsuppdraget har varit viktigt för att identifiera och minimera säkerhetsrisker kopplade till ägar- och hyresförhållanden.    

– Att förhindra att den organiserade brottsligheten får inflytande över fastigheter vi hyr är avgörande för att säkerställa trygga och rättssäkra miljöer för våra verksamheter. Vi har tyvärr sett en utveckling där fastigheter som myndigheter nyttjar hamnar i fel händer, och därför har det här uppdraget varit viktigt för att vi ska undvika att fastna i avtal där ägarförhållanden utgör en säkerhetsrisk.

Korrigering och kontroll av ägarförhållanden – två av flera verktyg

Riskerna som finns kopplade till myndigheternas hyra av verksamhetslokaler rör främst förändringar av ägandet av fastigheter som inträffar under den tid en myndighet är bunden av ett hyresavtal. Att begränsa fastighetsägarens rättigheter är svårt, eftersom hyresavtal bygger på frivillighet och fastighetsöverlåtelser är en naturlig del av fastighetsmarknaden. Därför måste det finnas verktyg som gör det möjligt för myndigheterna att hantera situationer med riskfyllda ägarförhållanden.

I utredningen föreslår myndigheterna att de ska ges möjlighet att korrigera ett riskfyllt ägarförhållande. Det ska ske genom att myndigheterna själva förvärvar den fastighet som fått ett riskfyllt ägarförhållande och därefter säljer den vidare till en fastighetsägare som myndigheterna bedömer som säker.

Myndigheterna föreslår också ett system för kontroll av ägarförhållanden skapas med förvärvstillstånd och statlig förköpsrätt som instrument. Det bör även övervägas om vissa samhällskritiska fastigheter ska ägas permanent av staten.

Gemensamma arbetsmetoder för att minimera säkerhetsrisker

Myndigheterna redovisar också en rad gemensamma arbetsmetoder och förbättringsområden för att minimera säkerhetsrisker i ägarförhållanden av fastigheter där myndigheter hyr lokaler. Bland annat föreslås kontroller mot belastningsregistret, myndighetssamverkan inför avtalstecknande samt nya ägaranvisningar till Specialfastigheter Sverige AB.

Domstolsbyggnaden i Malmö. Foto: Lars Owesson
Domstolsbyggnaden i Malmö. Foto: Lars Owesson
Uppdaterad
2025-03-10