Regeringen går vidare med Domstolsverkets reformförslag

Domstolsverket har under de senaste åren tagit flera viktiga initiativ för att modernisera straffprocessen och stärka både effektivitet och rättssäkerhet. Två av de mest omfattande förslagen handlar om utvidgat prövningstillstånd i hovrätt och bättre möjligheter att avgöra brottmål i den tilltalades utevaro. Regeringen har nu beslutat att gå vidare med en bred översyn av straffprocessen och tar därmed Domstolsverkets analyser och rekommendationer vidare in i lagstiftningsarbetet.

Utvidgat prövningstillstånd i hovrätt

Domstolarna hanterar i dag allt fler och allt mer resurskrävande brottmål. Det gäller särskilt hovrätterna, där måltillströmningen har ökat kraftigt under flera år. Förslaget om ett utvidgat prövningstillstånd, som samtliga hovrättspresidenter står bakom, syftar till att ge hovrätterna bättre förutsättningar att hantera denna utveckling.

Förslaget innebär att utgångspunkten ska vara att prövningstillstånd krävs för att hovrätten ska pröva tingsrättens dom i brottmål. Undantag ska gälla när den tilltalade dömts till fängelse i två år eller mer. Syftet är att säkerställa rimliga handläggningstider och att hovrätterna kan använda sina resurser där de gör störst nytta.Bättre möjligheter att avgöra mål i den tilltalades utevaro

Domstolsverkets arbetsgrupp för processrättsliga reformer i allmän domstol, ledd av Göran Lundahl, lagman vid Stockholms tingsrätt, föreslog lagändringar för att korta handläggningstiderna och öka andelen tilltalade som faktiskt inställer sig till förhandling.

Förslagen innebär att ett brottmål ska kunna avgöras utan att den tilltalade är personligen närvarande om det inte finns särskilda skäl som talar emot och om det svåraste straffet som kan följa på något av brotten inte överstiger fängelse i två år. Reformen ska både tydliggöra regelverket och ge domstolarna bättre möjligheter att avgöra mål inom rimlig tid.

Regeringen går vidare med en bred översyn av straffprocessen

Den 8 januari 2026 beslutade regeringen att tillsätta en utredning med uppdrag att se över straffprocessen i sin helhet, inklusive Domstolsverkets förslag. Uppdraget omfattar bland annat att:

  • föreslå hur utrymmet att avgöra brottmål i den tilltalades utevaro kan utökas
  • ta ställning till om prövningstillstånd i hovrätt bör utvidgas
  • analysera när nämndemän behöver medverka
  • säkerställa att frihetsberövanden av misstänkta utomlands kan verkställas utan att åtgärden röjs

Uppdraget ska redovisas senast den 8 juli 2027.

Domstolsverket drivande i utvecklingen

Sara Fredriksson är enhetschef på rättsavdelningen vid Domstolsverket och är av regeringen utsedd till expert i utredningen.

– Det är glädjande att regeringen tillsatt en utredning som ska göra en översyn av straffprocessen och se över de förslag som Domstolsverket har lämnat. Det visar hur myndigheten, i nära dialog med domstolarna, tar ansvar för helheten och driver reformer som både stärker rättsstaten och förbättrar förutsättningarna för ett effektivt rättsväsende.

Gunnar Strömmer. Foto: Ninni Andersson/Regeringskansliet
Gunnar Strömmer. Foto: Ninni Andersson/Regeringskansliet
Uppdaterad:2026-02-23