Tre omhändertagna syskon får inte omplaceras till annat familjehem

Mål: FFA 5539-24, FFA 5641-24
Förvaltningsrätten har i dom denna dag upphävt det medialt uppmärksammade beslutet av Barn- och lärandenämnden i Söderhamns kommun, som innebar att tre syskon, som omhändertagits för samhällsvård, skulle omplaceras till ett annat familjehem. Domen innebär att syskonen fortsatt ska vara placerade i det familjehem där de har bott sedan de omhändertogs.

Syskonen genomgår sedan drygt två år tillbaka vård med stöd av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, förkortad LVU. Barn- och lärandenämnden beslutade att syskonen skulle flytta före julen ifjol. Den huvudsakliga anledningen till beslutet var att nämnden bedömde att familjehemsföräldrarna har en negativ påverkan på syskonen vilket försvårar kontakten mellan syskonen och deras biologiska nätverk, och i förlängningen motverkar en framtida återförening. Nämnden ansåg därför att syskonen behövde omplaceras till ett nytt familjehem för att ges förutsättningar att återknyta banden till sina vårdnadshavare, etablera kontakt med sitt sociala nätverk och få tillgång till sitt ursprung. Syskonens ställföreträdare överklagade beslutet till förvaltningsrätten och yrkade att syskonen skulle få bo kvar i familjehemmet. Syskonen själva har uttryckt en önskan om att få bo kvar.

Enligt 11 § LVU bestämmer socialnämnden hur vården av den unge ska ordnas och var han eller hon ska vistas under vårdtiden. Enligt 1 § femte stycket LVU ska vad som är bäst för den unge vara avgörande vid beslut enligt lagen. I 36 § första stycket LVU anges att den unge ska ges möjlighet att framföra sina åsikter i frågor som rör honom eller henne och att den unges åsikter och inställning ska tillmätas betydelse i förhållande till dennes ålder och mognad.

Förvaltningsrätten har gått igenom den skriftliga utredningen och hållit muntlig förhandling i målet. Enligt rättens mening visar utredningen med tillräcklig styrka att familjehemmet har agerat på ett sätt som kan antas ha haft en stor påverkan på syskonens inställning till sina vårdnadshavare.

Rätten har vid sin prövning beaktat att målsättningen med vård enligt LVU är att den inte ska pågå längre än nödvändigt och att socialnämnden ska arbeta inriktat mot en återförening. Det förutsätter att kontakten mellan föräldrarna och barnet är god under tiden som barnet är placerat. I vissa fall kan det dock stå klart att barnet inte kommer att kunna återförenas med sina föräldrar inom överskådlig tid.

De tre syskonen har en äldre bror som bereddes vård vid samma tidpunkt och utifrån samma vårdbehov. Tvångsvården av brodern upphörde i augusti 2024 och han bor numera hemma hos sina föräldrar igen. Nämnden har anfört att det inte finns någon oro för broderns situation idag. I ljuset av detta har förvaltningsrätten bedömt att det inte står klart att syskonen inte kommer att kunna återförenas med sina vårdnadshavare inom överskådlig tid. Det får därmed anses vara angeläget att nämnden arbetar för att upprätthålla kontakten mellan syskonen och vårdnadshavarna. Enligt rättens mening är det nuvarande familjehemmets agerande inte förenligt med syskonens bästa på – längre sikt .

Den avgörande frågan i målet var dock om det är förenligt med syskonens bästa att i dagsläget placeras i ett annat familjehem. I denna fråga var rättens ordförande skiljaktig i förhållande till majoriteten av ledamöternas mening, dvs. nämndemännen.

 - Majoriteten av rättens ledamöter ansåg att det i utredningen finns flera omständigheter som talar för att nämnden har bidragit till att försvåra genomförandet av lyckade umgängestillfällen. Majoriteten ansåg även att det får anses vara förenligt med syskonens bästa att undvika en flytt om en sådan inte är absolut nödvändig. Enligt majoritetens mening bör familjehemmet därför först ges bättre förutsättningar att genomföra umgänge, innan man med tillräcklig säkerhet kan slå fast att det inte är förenligt med syskonens bästa att bo kvar i familjehemmet. Förvaltningsrättens bedömning är således att det i nuläget framstår som mest förenligt med syskonens bästa att bo kvar i det nuvarande familjehemmet, säger rättens ordförande tf. rådmannen Sebastian Hallman.