Ett bolag bedriver musselodlingar med stöd av tillstånd som innehåller vissa villkor för verksamheten. Efter att tillsynsmyndigheten konstaterat att musselodlingarna kollapsat beslutade myndigheten att med stöd av fiskelagen vitesförelägga bolaget att återställa odlingarna i enlighet med villkoren i tillståndsbesluten.
Frågan i målet var om bestämmelsen i fiskelagen innefattar en befogenhet att beslut om vitesföreläggande för att villkor i tillståndsbeslut ska följas.
Högsta förvaltningsdomstolen konstaterar att myndigheternas befogenhet att ingripa med ett vitesföreläggande enligt fiskelagen gäller efterlevnaden av generella normer i den mening som avses i 8 kap. regeringsformen. Bestämmelsens ordalydelse innefattar däremot inte ingripanden för att se till att villkor i beslut följs. Förarbetsuttalanden som anger att myndigheterna bör kunna meddela förelägganden i sådana fall saknar alltså stöd i lagtexten. Högsta förvaltningsdomstolen fann således att den aktuella bestämmelsen inte ger en myndighet befogenhet att besluta om vitesföreläggande för att villkor i tillståndsbeslut ska följas och upphävde därför beslutet om vitesföreläggande.