Vid tillhandahållande av tjänster tas mervärdesskatt som huvudregel ut med 25 procent av beskattningsunderlaget. På tillhandahållanden av vissa tjänster i museiverksamhet tillämpas dock den reducerade skattesatsen 6 procent.
Ett bolag ansökte om förhandsbesked för att få svar på om bolagets tillhandahållande av tillträde till en lokal ska anses utgöra en sådan tjänst i museiverksamhet som medför att mervärdesskatt ska tas ut med 6 procent på inträdesavgiften.
Högsta förvaltningsdomstolen fann att bolagets transaktion består av två delar, där endast den ena delen omfattas av den reducerade skattesatsen för tjänster i museiverksamhet. Besökarna får fritt välja om de vill ta del av endast någon av delarna eller av båda, men de kan inte köpa inträdesbiljett till endast en av delarna. Enligt Högsta förvaltningsdomstolen får därför transaktionen anses bestå av ett enda sammansatt tillhandahållande. Vidare ansåg domstolen att båda delarna får anses vara likvärdiga. Eftersom inte båda tjänsterna i det sammansatta tillhandahållandet omfattas av den reducerade skattesatsen för museiverksamhet kan inte den reducerade skattesatsen tillämpas på tillhandahållandet. Högsta förvaltningsdomstolen fastställer därför Skatterättsnämndens förhandsbesked.